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保障糧食安全 要把飯碗端自己手里
發布時(shi)間(jian):2013/12/15 點擊量:
中央經濟工作會議12月10日至13日在北京舉行。會議提出了明年經濟工作的主要任務。糧食安全居六大經濟任務之首。要求切實保障國家糧食安全。必須實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。要依靠自己保口糧,集中國內資源保重點,做到谷物基本自給、口糧絕對安全。更加注重農產品質量和食品安全,轉變農業發展方式,抓好糧食安全保障能力建設。
糧食安全一直為中國高度重視,這是由中國“人多地少”的基本國情所決定的,作為最基礎的商品,糧食對宏觀經濟穩定有著重要影響,口糧供給、糧價即使輕微波動,都將沖擊整個宏觀經濟。在中共十八屆三中全會結束后首次離京調研中,中共中央總書記習近平提出,“保障糧食安全是一個永恒的課題,任何時候都不能放松。”
中國統計顯示,2013年中國糧食總產量首次突破6億噸,較2012年增幅2.1%,實現第10年連續增長。不過,在糧食進口不斷增加、自給率降低的背景下,也需居安思危,未雨綢繆。據統計,當前中國三大主糧去年凈進口總數1900萬噸左右,今年前七月已達1143.9萬噸。不僅如此,中國還有望于今年超越埃及,成為全球最大小麥進口國。
中國農業科學院農經所所長秦富認為,中央歷年的經濟工作會議,都把三農工作作為重中之重,之前領導同志也多次說到,中國人要把飯碗端在自己手里,不能靠外邊解決吃飯問題,這么些年來這一直是國家的戰略。
秦富稱,“糧食問題既有數量安全,又有質量安全,這種提法非常科學。”從本次的提法來看,首先提到了“依靠自己保口糧,集中國內資源保重點,做到谷物基本自給”,然后又提出“注重農產品質量和食品安全”。這幾句中說,既包括糧食的數量安全問題,又提出了糧食質量安全的問題,是一個非常科學全面的提法。
秦富表示,國家所說的口糧主要是小麥和稻米。因為北方的面食來自小麥,南方主要是米飯,來自稻米。因此我們要做的是這兩種農作物要保證種植面積,不僅如此,更重要的是要提高作業的單產水平,需要科技支撐。這幾年糧食增長,主要依靠單產提高,單產提高要比面積擴大重要得多。
實際上,這兩種基本口糧也有進口,但主要是品種上進行調劑,進口量很少,也就是占口糧進口量的2%左右。
秦富表示,經濟任務中明確了農產品質量安全的問題,說明中央重視程度更高。我認為,這次的更科學,前面提到數量,后邊又提到保質量,人命關天的事情,因為吃的東西必須安全,食品問題不能再發生了。
最后,轉變農業發展方式的提法,說明更加注重可持續發展農業,實現口糧高產,必須擴大農業基礎設施建設,提高科技的支撐,提高農民的積極性,讓農業企業愿意生產糧食,這些還需要相關部門細化工作。
總體而言,糧食安全戰略是國家安全戰略的重要組成部分,農為邦本,食為政首。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當今世界的三大經濟安全。中國在邁向高收入國家的進程中,與時俱進地樹立新型國家糧食安全觀,構建高效、開放、可持續的國家糧食安全保障體系十分關鍵。
糧食安全一直為中國高度重視,這是由中國“人多地少”的基本國情所決定的,作為最基礎的商品,糧食對宏觀經濟穩定有著重要影響,口糧供給、糧價即使輕微波動,都將沖擊整個宏觀經濟。在中共十八屆三中全會結束后首次離京調研中,中共中央總書記習近平提出,“保障糧食安全是一個永恒的課題,任何時候都不能放松。”
中國統計顯示,2013年中國糧食總產量首次突破6億噸,較2012年增幅2.1%,實現第10年連續增長。不過,在糧食進口不斷增加、自給率降低的背景下,也需居安思危,未雨綢繆。據統計,當前中國三大主糧去年凈進口總數1900萬噸左右,今年前七月已達1143.9萬噸。不僅如此,中國還有望于今年超越埃及,成為全球最大小麥進口國。
中國農業科學院農經所所長秦富認為,中央歷年的經濟工作會議,都把三農工作作為重中之重,之前領導同志也多次說到,中國人要把飯碗端在自己手里,不能靠外邊解決吃飯問題,這么些年來這一直是國家的戰略。
秦富稱,“糧食問題既有數量安全,又有質量安全,這種提法非常科學。”從本次的提法來看,首先提到了“依靠自己保口糧,集中國內資源保重點,做到谷物基本自給”,然后又提出“注重農產品質量和食品安全”。這幾句中說,既包括糧食的數量安全問題,又提出了糧食質量安全的問題,是一個非常科學全面的提法。
秦富表示,國家所說的口糧主要是小麥和稻米。因為北方的面食來自小麥,南方主要是米飯,來自稻米。因此我們要做的是這兩種農作物要保證種植面積,不僅如此,更重要的是要提高作業的單產水平,需要科技支撐。這幾年糧食增長,主要依靠單產提高,單產提高要比面積擴大重要得多。
實際上,這兩種基本口糧也有進口,但主要是品種上進行調劑,進口量很少,也就是占口糧進口量的2%左右。
秦富表示,經濟任務中明確了農產品質量安全的問題,說明中央重視程度更高。我認為,這次的更科學,前面提到數量,后邊又提到保質量,人命關天的事情,因為吃的東西必須安全,食品問題不能再發生了。
最后,轉變農業發展方式的提法,說明更加注重可持續發展農業,實現口糧高產,必須擴大農業基礎設施建設,提高科技的支撐,提高農民的積極性,讓農業企業愿意生產糧食,這些還需要相關部門細化工作。
總體而言,糧食安全戰略是國家安全戰略的重要組成部分,農為邦本,食為政首。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為當今世界的三大經濟安全。中國在邁向高收入國家的進程中,與時俱進地樹立新型國家糧食安全觀,構建高效、開放、可持續的國家糧食安全保障體系十分關鍵。